Kaynak: European Council, 31 Aralık 2023

Avrupa Konseyi, Bulgaristan ve Romanya ile hava ve denizdeki iç sınır kontrollerini kaldırmayı kabul etti. AB üye ülkeleri, Bulgaristan ve Romanya ile hava ve denizdeki iç sınır kontrollerinin kaldırılması konusunda anlaşmaya vardı. Karar, yazılı prosedür sonrasında oybirliğiyle alındı.

TÜRKSAM Haber Analiz

Bulgaristan ve Romanya 2007 yılında Avrupa Birliği üyesi olmuş ancak Şengen bölgesine dahil edilmemiştir. Şengen bölgesine üye olmak için tüm AB ülkelerinin onayını almak gerekmektedir. Dolayısıyla bu süreç bazen siyasi veya diplomatik nedenlerle karmaşık hale gelebilmektedir. Bulgaristan ve Romanya’nın Şengen bölgesine üyelik başvurusu, iki ülkedeki göç ve yolsuzluk gibi gerekçeler sebebiyle Hollanda, Macaristan ve Avusturya'nın engeline takılmıştı. Hollanda ve Avusturya geçtiğimiz Aralık ayında itirazlarını geri çekerken, Macaristan şarta bağlamıştı. Bu şarta göre Bulgaristan’ın TürkAkım boru hattı üzerinden Macaristan’a ulaşan Rus doğal gazına uyguladığı transit geçiş ücretini artırması konusunda geri adım atması gerekmekteydi. Bunun üzerine Bulgaristan hükümeti bu kararından vazgeçti.

Şengen bölgesi nedir?

Şengen bölgesi, Avrupa projesinin ana kapsamını oluşturan uygulamalardan biridir. 1985 yılında beş AB ülkesi (Fransa, Almanya, Belçika, Hollanda ve Lüksemburg) arasında hükümetler arası bir proje olarak başladı ve kademeli olarak dünyanın en büyük serbest seyahat alanı haline geldi. Şengen, Lüksemburg'da, Almanya ve Fransa sınırında, Şengen Anlaşması ve Şengen Konvansiyonu'nun sırasıyla 1985 ve 1990'da imzalandığı küçük bir köyün adıdır.

Bir ülkenin Şengen bölgesine dahil olması bir dizi avantajı da beraberinde getirmektedir. En önemlisi serbest dolaşım hakkıdır. Şengen bölgesinde yer alan ülkeler arasında sınırlar kaldırılmıştır. Bu, vatandaşların pasaport kontrolü olmadan serbestçe seyahat etmelerini sağlar. Turistler, iş seyahati yapanlar ve diğer bireyler, Şengen bölgesinde geçerli olan bir vize veya oturma izni ile bir ülkeden diğerine rahatça seyahat edebilir. Serbest dolaşım, ticaretin ve ekonomik etkileşimlerin kolaylaşmasını sağlar. İş dünyası için, Şengen bölgesine üye olmak, mal ve hizmetlerin serbestçe dolaşımını artırılması noktasında avantaj sunar. Turistler için ulaşım kolaylığı sağlar. AB üye ülkeler arasında polis ve güvenlik iş birliğini güçlendirmiştir. Ortak veri tabanları ve bilgi paylaşımı, sınır ötesi suçlarla mücadelede etkili bir araç olabilir. Ayrıca, Şengen bölgesine üye ülkeler, acil durumlar ve sağlık hizmetleri konusunda işbirliği yapabilir. Vatandaşlar, bir Şengen ülkesindeki sağlık hizmetlerinden faydalanabilirler. Elbette tüm bunlar için üye olmanın getirdiği bazı koşullar ve standartlar mevcuttur. Şengen kurallarına tam uyum, üye ülkelerin güvenlik ve sınırların etkin bir şekilde kontrolüne odaklanmalarını içerir.

Avrupa Konseyi'nden yapılan açıklamada, üye ülkelerin Bulgaristan ve Romanya ile deniz ve hava yollarından girişlerde 31 Mart'tan itibaren sınır kontrollerinin kaldırılması konusunda oybirliği sağladığını açıkladı. Ancak bu kara sınırlarını ve iç kontrolleri henüz kapsamıyor. İleri bir tarihte gündeme geleceği belirtildi. Bu durum Bulgaristan ve Romanya henüz Şengen’in gerekliliklerini yerine getirmediğinin göstergesidir.